欧盟正起草对华新政策 中国玩具出口市场又遇新指令

        据了解，欧盟正在起草新的对华政策文件，其核心议题为重新平衡中欧经济和贸易关系、加强中欧在各种多边机制内的合作、非洲问题以及气候变化。如果外长会议进展顺利，欧盟很可能出台新的对华政策声明，以重塑中欧关系。

　　在欧盟看来，随着经济政治力量的不断增长，中国在外交舞台上的行动也日益坚定。因此欧盟需重新定位中国，探讨和中国相处的新方式。整体而言，欧盟各成员国在经济上目前仍坚持希望中国进一步开放市场。

        作为丹麦的一家中欧贸易企业，欧罗帕Easy2Bid了解到，今年7月份，我国传统玩具出口金额为10.3亿美元，与去年同期相比，增长了28.04%；若以大口径来统计，1-7月份我国玩具出口总金额累计达到95.8亿美元，同比微降1.13%，其中单7月出口金额为20.5亿美元，同比上升7.40%。数据表明，随着欧洲债务危机和后经济危机渐行渐远，欧美等主要玩具消费国的需求正在缓慢复苏，传统玩具的需求复苏较快。在传统玩具类别中，增幅最大的前三位有：三轮车和踏板车、智力玩具、建筑玩具，前7月累计同比分别增长了52.52%、42.90%、35.44%。而对于大宗商品如电子游戏机的出口则持续低迷，1-7月电子游戏机出口总额下滑幅度超过五成。

        全新的《欧盟新玩具安全指令》已于最近出台，并将在明年7月20日正式实施。新指令对玩具的物理和机械性能、化学性能、电气性能、卫生、警告标志、合格评定等各个方面都提出更高要求。

　　婴幼儿的安全问题一直受到强调，服装纺织行业的Baby Romper Suppliers就必须考虑到服装对于婴幼儿有无危险，同样，玩具亦是如此。据悉，新指令在物理和机械性能方面的范围增大，由现行指令中“针对年龄小于36个月的儿童使用的玩具及其配件与附属件，应防止被此年龄段儿童吞咽和吸入的危险”延伸至“可放入口中的玩具及其配件与附属件”，所包括的范围有了大的扩展；新指令在化学性能方面的要求也提升到迄今最高，其对66种香料的使用进行了明确的限制，其中55种禁用，11种含量超过0.01%时需明确标识；与此同时，还公布了15种高关注物质、制定了19种特定重金属更严格的限制，新指令还首次禁用致癌、致基因突变、影响生育的物质。以上对Puzzle Toy Suppliers和RC Helicopter Suppliers等玩具企业又是一种新的挑战。

　　欧盟是中国最主要的玩具出口市场。据了解，今年玩具企业出现了供不应求的良好局面，但随着新指令的即将实施，进口商对玩具的各方面要求将越来越严格，直接导致企业生产成本的提高。

        随着传统出口旺季和圣诞节的来临，玩具需求将进一步扩大，预料下半年玩具出口将保持较为稳定的增长态势。值得一提的是，成本高涨和劳动力紧缺等依旧是悬在玩具企业头上的一把利剑，企业应如何应对，并采取有效措施来提高生产率和利润率，这将是今后在相当长的时间里考验企业生存能力的一道重要课题。